Контент с тегом УФАС

  • 16 августа 2018 г. 21:00

    Об этом заявил руководитель регионального управления ведомства Николай Меркулов

    Сегодня руководитель Астраханского УФАС рассказал результатах работы с жалобами от астраханских предпринимателей и юрлиц по поводу проведения торгов на предоставление земельных участков под строительство. Количество таких жалоб, как отмечают в ведомстве, за последнее время увеличилось почти вдвое. С начала года в Астраханское УФАС поступило 20 подобных обращений. Тема административного обжалования в строительстве обсуждалась на днях и в ходе обучающего семинара ФАС России с участием представителей регионального управления. 

    С проблемами при осуществлении строительства сегодня сталкиваются многие индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица. Аренда или покупка земельного участка, получение разрешения на строительство, подключение к сетям электро-, газо-, водоснабжения, ввод объекта в эксплуатацию – пройти через все эти процедуры порой не просто. Встречаются случаи нарушений сроков подключения к коммуникациям, незаконного отказа в приеме документов, предъявления несуществующих требований. Кроме того, не всегда объективно подводятся итоги торгов. Восстановить справедливость помогают в антимонопольной службе. 

    После выдачи предписания УФАС нарушенные права должны быть восстановлены в течение 10-20 дней. Параллельно должностные лица привлекаются к административной ответственности и штрафуются. В случае повторного нарушения со стороны одного и того же должностного лица в течение года возможна дисквалификация. То есть нарушитель уже не сможет занимать определен должность. В Астраханской области ни одного повторного факта пока не было. 

    Радует и то, что по сравнению с прошлым годом, возросло количество обоснованных жалоб. То есть работа, которую проводит Астраханское УФАС, дает свои плоды. Разъяснительные семинары организуются не только для самих сотрудников управления, но и для представителей муниципальных органов, и для участников торгов, которые должны знать свои права.

  • 09 августа 2018 г. 12:00

    Об этом рассказали на пресс-конференции в региональном УФАС

    На пресс-конференции в региональном УФАС рассказали о нарушениях антимонопольного законодательства в части установки НТО. Это нестационарные торговые объекты, то есть киоски или павильоны, не связанные прочно с земельным участком. Их могут размещать предприниматели, получив соответствующее разрешение в администрации города. 

    Руководитель антимонопольной службы Николай Меркулов, напомнил о том, на территории города Астрахани действует постановление о размещении НТО. Вместе с тем, еще одним постановлением утверждены правила проведения конкурса на размещение подобных объектов. УФАС выявила в этих двух документах противоречие, из-за которого предприниматели фактически несли двойные расходы. 

    Также в ведомстве обратили внимание на еще одно нарушение. В частности, постановлением о размещении НТО предусмотрена возможность изменения условий договора. 

    Лицо, участвующее в конкурсе на размещение НТО, могло выиграть право размещения с одними условиями, а после этого изменить условия, в том числе и арендную плату. Это не соответствует 135 ФЗ, нарушает основные принципы конкуренции, потому что позволяет одним субъектам оказаться в более выгодным условиях, чем другим, отметил  Николай Меркулов.

    По словам Николая Меркулова, УФАС направила в адрес администрации города соответствующие предупреждения. Все нарушения были устранены. Кроме того, антимонопольное законодательство нарушалось и на территории города Ахтубинска. Помимо двойной оплаты для предпринимателей, там отсутствовали конкурсные условия при установке НТО. 

    В итоге антипомонопольным ведомством выписано более 130 предупреждений об устранении нарушений.

  • 01 августа 2018 г. 17:00

    О новшествах в проведении электронных торгов сегодня рассказал руководитель регионального УФАС Николай Меркулов

    С 1 июля этого года изменились требования к электронным площадкам для проведения торгов. Об изменениях в законе рассказал на сегодняшней пресс-конференции руководитель регионального управления антимонопольной службы Николай Меркулов. 

    От этих торгов на право исполнения госзаказа зависит, какие продукты поступают в детские сады и кто их туда поставляет, кто и как ремонтирует наши дороги и какого качества медикаменты используются в больницах. Теперь деятельность электронных площадок станет более прозрачной и удобной, как для подрядчиков, так и для заказчиков. Это суть новации  федерального закона. Но сначала – о терминологии. 

    Напомним, электронная площадка – это сайт в информационной  телекоммуникационной  сети  Интернет. На сайте в электронной форме с помощью торгов определяются конкурентными способами поставщики услуг или товаров, то есть подрядчики и исполнители.  

    Законодательные новшества, вступившие в силу с июля, направлены на повышение прозрачности торгов всех уровней. По словам главы регионального УФАС, каждый этап торгов должен быть «как на ладони». А для обеспечения этой прозрачности операторы электронных площадок должны привести функционал своих ресурсов в максимально современное состояние. Поскольку ранее участники зачастую жаловались на невозможность выполнения определённых действий на сайте. 

    В соответствии с новеллами закона таких непонятных ситуаций на торгах больше быть не должно. Николай Меркулов также отметил, что количество нарушений на конкурсных торгах заметно снизилось. Из 79 жалоб, поступивших в региональное антимонопольное ведомство лишь 23 признаны обоснованными.  

    Подводя итог, Николай Меркулов отметил, что муниципальные заказчики стали ответственнее подходить к оформлению конкурсных документов и не допускают значительных нарушений при размещении муниципального государственного  заказа.

  • 05 июля 2018 г. 16:30

    Об этом заявил сегодня глава регионального УФАС Николай Меркулов

    Сегодня в Астрахани глава регионального ведомства Николай Меркулов провел пресс-конференцию о нововведениях в законе о рекламе. Новость, с которой глава регионального УФАСа начал брифинг, вероятно, вызовет вздох облегчения у большинства предпринимателей. Госдумой РФ приняты поправки в закон, которые отменяют плановые проверки малого и среднего бизнеса. Таким образом, по словам Николая Меркулова, государство стремится минимизировать административное давление на предпринимательское сообщество. Но, что касается проверок по заявлениям граждан и общественных организаций, то они останутся, потому что на тревожные сигналы надзорные ведомства реагировать должны. 

    Вторая законодательная новелла касается установки рекламных конструкций. А вернее, получения разрешений на их установку. Теперь необходимую документацию индивидуальный предприниматель может оформить без посещения многочисленных инстанций, через единый портал госуслуг. 

    Глава областного антимонопольного ведомства также озвучил статистику нарушений закона о рекламе. С начала этого года было зафиксировано 125 фактов игнорирования законодательства, в аналогичный период прошлого года – их было 140. Одним из самых распространенных нарушений остается побуждение потребителя к покупке и недостоверность сведений. Чаще всего сопутствующими условиями этих нарушений является покупка товаров в рассрочку или кредит. 

    Руководитель регионального УФАС рекомендовал астраханцам внимательно изучать информацию, написанную мелким шрифтом и, в случае выявления противоречий, обязательно обращаться с заявлением в антимонопольное ведомство. 

    Кстати, как сегодня стало известно Каналу 7+, в понедельник, 9 июля, Астрахань посетит заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Максим Овчинников. Он примет участие в совещании, которое будет посвящено новеллам в антимонопольном законодательстве, в частности развитию конкуренции в малом и среднем бизнесе.

  • 21 июня 2018 г. 18:00

    Который без преувеличения можно было бы назвать "российским экономическим чудом"

    Залогом российского экономического чуда должно стать развитие конкуренции. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции глава регионального управления Федеральной антимонопольной службы Николай Меркулов. Именно модель разумного бизнес-соперничества в свое время вывела страны Юго-Восточной Азии в промышленные лидеры. Сейчас такой рывок правительство готовит и для отечественного малого и среднего бизнеса.

    В декабре прошлого года Президент России обозначил основные направления государственной политики по развитию конкуренции. А уже 4 июля в Астрахани, как и во многих городах России, состоится совещание, на котором будут представлены новые дорожные карты развития конкуренции в 19 секторах экономики. Для каждого региона – своя. 

    Еще одним пунктом этой программы станет так называемое разгосударствление банковской сферы. Ведь, по официальным данным, сегодня в финансовом секторе 66% - это доля банков с государственным капиталом. Поэтому уже достигнуто соглашение между федеральным антимонопольным ведомством и Центробанком о разработке мер, препятствующих государственной монополизации банковской сферы.

  • 14 июня 2018 г. 10:30

    По вопросам применения антимонопольного законодательства в сфере госзакупок и рекламы

    УФАС России по Астраханской области  проводит публичные обсуждения результатов правоприменительной практики УФАС России по Астраханской области за 2 квартал 2018 года. 

    Публичные обсуждения пройдут под председательством руководителя ведомства Николая Меркулова и будут посвящены практике применения антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о государственных закупках на территории региона. 

    В проведении публичных обсуждений примут участие территориальное представительство общероссийских общественных предпринимателей (Торгово-промышленная палата РФ, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»), органы прокуратуры, региональные средства массовой информации и.т.д. 

    Публичные обсуждения будут проходить в здании Астраханского государственного университета по адресу: Астрахань, площадь Шаумяна дом 1, Учебный корпус № 2 актовый зал, 18 июня 2018 года в 13.00.  


    Вопросы по обсуждаемым темам можно направлять по адресу электронной почты: pressto30@fas.gov.ru  или задать при проведении публичных обсуждений. Предварительная регистрация для участия в мероприятии не требуется.

  • 01 июня 2018 г. 16:00

    «Бумажных конкурсов» больше не будет

    Максимальная сумма контракта снизится, а торги станут электронными. О последних новшествах в сфере госзакупок рассказал на встрече с журналистами руководитель регионального управления Федеральной антимонопольной службы Николай Меркулов. 

    С 1 июля государственные муниципальные заказчики вправе будут проводить электронные аукционы и другие виды закупок. Виртуальный аукцион - отличная альтернатива заполнению документов и долгого ожидания в очередях. А уже с начала следующего года привычная процедура оформления документов в бумажном варианте исчезнет. 

    Такой подход сохранит анонимность тех, кто подает заявку, что, в свою очередь обеспечит честные торги и облегчит работу контролирующих органов. Упростит размещение новых и изменения старых заказов для государственных муниципальных заказчиков и сокращение сроков: теперь изменения в плане-графике можно вносить за 1 день осуществления начала закупки. 

    Новеллы изменят и устоявшуюся классификацию конкурентных и неконкурентных закупок для госкомпаний и призваны облегчить жизнь представителям малого и среднего бизнеса. При этом, в случае невыполнения требований закупки у малого и среднего бизнеса государственный муниципальный заказчик будет проводить торги по жёстким условиям.

    Ещё одна новинка для государственных муниципальных заказчиков: теперь проводить торги по 223 федеральному закону будет возможно только на площадках юридических лиц, перечень которых будет указывать правительство РФ.

    Сегодня деятельность в сфере госзакупок регулируют 223 и 44 федеральные законы. По словам руководителя региональной антимонопольной службы, правительством России взят курс на максимальную унификацию и сближение требований двух законов: большое внимание уделяется закупкам малого и среднего бизнеса и именно этим формам предпринимательства отдаётся приоритет.

  • 29 мая 2018 г. 13:00

    Все без исключения аукционы переводятся в электронную форму

    О приоритетных мероприятиях, намеченных на ежегодной коллегии ФАС России, астраханским журналистам рассказал руководитель регионального управления Николай Меркулов. Новую дорожную карту развития конкуренции разработали федеральная антимонопольная служба и Минэнерго России. Нововведения грядут и в сфере электроэнергетики. В частности, некоторые категории потребителей получат возможность приобретать электроэнергию напрямую у производителей. 

    С началом действия новой дорожной карты развития конкуренции территориальные границы действия конкурентных механизмов на оптовом и розничном рынках электроэнергии будут расширены. В области тарифной политики обозначено несколько направлений работы антимонопольного ведомства. В том числе, исключение тарифной дискриминации, а также долгосрочность и прозрачность тарифов. Как было отмечено в ходе пресс-конференции в астраханском УФАС, с 2019 года планируется внедрение эталонов для электросетевого комплекса, устанавливающих верхние и нижние границы регулирования для служб по тарифам, чтобы исключить разницу в тарифах на территории РФ. 

    Еще один важный момент - переход на рискориентированный подход в сфере антимонопольного урегулирования. Акцент - на минимальное административное давление на бизнес и снижение числа проверок. Предприятия, которые будут подвергаться проверкам, делятся на три категории в зависимости от выручки - среднего, умеренного и низкого риска. Количество плановых проверок – один раз в пять лет или один раз в три года – зависит от размера выручки. 

    В отношении предприятий низкой группы риска плановые проверки проводиться не будут. Нововведения с 1 июля ожидаются и в части проведения закупок для государственных и муниципальных нужд. Бумажных торгов в этой сфере больше не будет. Все без исключения торги переводятся в электронную форму. 

    Также в числе приоритетных задач антимонопольной службы на 2018 год - борьба с картелями, инновационный подход в сфере сделок по слиянию и поглощению, реализация принципа инфляция минус при установлении тарифов на услуги, подлежащие регулированию ФАС. 

  • 21 февраля 2018 г. 17:55

    Сегодня в региональном антимонопольном ведомстве провели пресс-конференцию

    Взрывной рост числа картельных сговоров на торгах. Сегодня это одна из главных проблем для добросовестных организаций, стремящихся к честной конкуренции. Только за минувший год на торгах по линии госзаказов было зафиксировано более 10 фактов картельного «товарищества». Эту цифру озвучил сегодня глава регионального управления федеральной антимонопольной службы. 

    10 пресс-конференций и более 40 интервью – такова открытость работы УФАСа за прошлый год. Каждую встречу со СМИ глава антимонопольного ведомства расценивает, как кирпичик в здание общей профилактической работы. Сегодня главной темой стали картельные сговоры. Довольно новое явление в системе гозаказа. Оно активно заявило о себе в конце 2016 года и весь прошлый год факты картельных сговоров УФАС фиксировал почти во всех сферах. 

    Сейчас в регионе фиксируется несколько фактов картельных сговоров в госзаказах по линии поставок продуктов питания. Ситуация осложняется тем, что картель сложно выявить сразу. Его присутствие на торгах не очевидно, а вред для бюджета и общего конкурентного климата огромен.
    Николай Меркулов также отметил, что сохраняются нарушения антимонопольных норм, касающихся недобросовестной рекламы. К примеру, ряд медицинских учреждений предлагает услуги, на которые не имеют лицензии, а салоны красоты содержат в своем перечне услуги, которые также преподносятся, как медицинские, но право их осуществлять салон не имеет. 

    В целом за прошлый год по линии антимонопольного законодательства был возбуждено 135 административных дел. Взыскано штрафов на сумму 27 млн рублей. Кстати, число обращение граждан в управление федеральной антимонопольной службы за прошлый год сократилось на четверть.

  • 05 февраля 2018 г. 12:05

    Эта тема впервые рассматривается в качестве одного из основных направлений государственной политики страны

    Сегодня развитию конкуренции и снижению доли государства в экономике уделяется особое внимание. Решать эту задачу намерены в соответствии с Национальным планом развития конкуренции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации в конце прошлого года. Тема конкуренции впервые рассматривается в качестве одного из основных направлений государственной политики нашей страны. Об основных положениях Национального плана рассказал журналистам глава Астраханского УФАС Николай Меркулов.

    Документ устанавливает приоритеты и цели развития конкуренции. Для его реализации в 2018 году будет разработано более десятка законопроектов на федеральном уровне, внесены изменения в региональное и муниципальное законодательство. Теперь государственное вмешательство в бизнес недопустимо. На рынках естественных монополий должны работать не менее трех субъектов, причем, как минимум, один должен иметь частную форму собственности. На развитие конкурентных рынков будут направлены госинвестиции. Изменения затронут и сферу тарифного регулирования - планируется его поэтапное прекращение в конкурентных сферах, и многие другие отрасли.

    До 2020 года количество нарушений в антимонопольной сфере по сравнению с 2017 годом планируется сократить в два раза. В муниципальной или государственной собственности должны остаться не более 10% всех предприятий ЖКХ. Впервые введено понятие – развитие конкуренции на рынке социальных услуг по аналогии с образованием и здравоохранением. Замена унитарных предприятий на представителей малого и среднего бизнеса позволит предотвратить развитие госмонополизма в экономике, создать здоровую конкуренцию, а также снизить цены на товары и услуги.